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(세종포스트)세종 행복도시 중앙공원, 때아닌 ‘투수블록 등급’ 논쟁

작성자: 운영자

조회: 11471 등록일: 2018-11-05

<p><strong><font size="2">세종 행복도시 중앙공원, 때아닌 ‘투수블록 등급’ 논쟁<font class="headline-sub">업계, 시방서상 1등급 적용 주장… LH “등급 표기 오류”, 사업 맞춤형 등급 사용 입장</font></font></strong></p><p><br></p><li class="name">이희택 기자</li><li class="date">승인 2018.11.04 15:11</li><p class="date">세종 행복도시 중앙공원, 때아닌 ‘투수블록 등급’ 논쟁<font class="headline-sub">업계, 시방서상 1등급 적용 주장… LH “등급 표기 오류”, 사업 맞춤형 등급 사용 입장</font>				</p><div class="headline-info border-box" id="head-info"><div class="info"><ul><li class="name">이희택 기자</li><li class="date">승인 2018.11.04 15:11</li></ul></div><p class="reply">)</p><p class="reply"><img width="750" height="354" title="클릭하면 큰 이미지로 볼수 있습니다." class="border-box" style="border: 2px solid rgb(244, 244, 244); border-image: none; width: 687px; height: 367px; display: block; cursor: pointer;" src="http://www.sjpost.co.kr/news/photo/201811/36532_31450_2513.jpg" border="0"></p><p class="reply">2019년 하반기 첫 선을 보일 중앙공원  1단계 조감도. 사진은 전체 시설물 중 장남들광장 모습. (제공=행복청)</p><div align="left"></div><p><br></p><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 205);">#. 지난 9월 3일 오후 기록적인 폭우가 내린 세종시. 오후 8시경 발효된 호우경보는 새벽까지 지속됐다. 이 시간대 평균 강수량(1시간)은 137㎜. 행복도시에선 도담동 174㎜, 한솔동 158㎜, 보람동 시청 일대 153㎜로 모두 평균치를 뛰어 넘었다.</span></strong></p><p><span style="color: rgb(0, 0, 205);"><strong>새롬동 가득초 앞 도로와 가람동(가) 이마트 앞쪽 도로는 차량이 지나다닐 수 없을 정도로 빗물로 넘쳐났고, 아름동 스포츠센터와 새롬동 일부 아파트 1층 현관, 도심 곳곳 보도블록이 빗물에 잠기기도 했다. 일부 침수 차량이 발견돼 경찰차가 출동하는 일도 나타났다.</strong></span></p><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 205);">전국적으로 연속된 폭우였으나, 2012년 세종시 출범 이후 보기 드문 일로 기록된 하루다. 아파트와 주변 도로 보도블록의 투수율, 배수시설이 제 기능을 했다면, 그 결과는 달라졌을까. </span></strong></p><p><strong><span style="color: rgb(0, 0, 205);"><br></span></strong></p><p><span style="color: rgb(0, 0, 205);"><img width="750" height="472" title="클릭하면 큰 이미지로 볼수 있습니다." class="border-box" style="border: 2px solid rgb(244, 244, 244); border-image: none; width: 680px; height: 390px; display: block; cursor: pointer;" src="http://www.sjpost.co.kr/news/photo/201811/36532_31452_2514.jpg" border="0"></span></p><span style="color: rgb(0, 0, 205);"></span></div><div class="headline-info border-box"><strong><span style="color: rgb(0, 0, 205);"></span></strong><p>지난 9월 3일 기록적인 폭우로 행복도시 곳곳이 침수 피해를 입었다. 사진은 새롬동 가득초 앞 도로 현장.</p><p><br></p><table align="center" id="photo_31452" style="margin-bottom: 20px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td class="view_r_caption" id="font_imgdown_31452"><p><br></p></td></tr></tbody></table><p><strong>[세종포스트 이희택 기자]</strong> 이 사건과 간접적인 개연성을 찾을 수 있는 ‘투수 (보도)블록’ 논쟁이 최근 행복도시에서 불거지고 있다.</p><p>내년 하반기 개장을 앞둔 S생활권 중앙공원 1단계 내부 보도블록을 둘러싼 논란이다.</p><p>지난해 3월 착공 이후 현재는 공원 내 시설 배치 및 조성공사가 한창이다. 문제는 지난 7월경으로 거슬러 올라간다.</p><p>행복도시 중앙공원 조경공원 시방서 지침을 놓고, 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)와 블록 제품 생산 업계간 갈등 양상이 빚어졌다.</p><p>시방서 2항(자재)은 보·차도용 콘크리트 블록의 경우 KS F 4419에 준해 제작된 한국산업규격표시품 또는 동등 이상의 제품으로 하고, ‘~투수능력 1등급의 전면 투수 포장재여야 한다’는 규정을 담고 있다.</p><p>이는 지난 2016년 12월 환경부와 행정중심복합도시건설청, LH, 한국환경공단이 공동 작성한 ‘저영향개발(LID) 기법 설계 가이드라인’과도 같은 맥락이다. </p><p>LID는 자연적인 물순환 체계를 말하는데, 도시화로 인한 불투수면 증가로 빗물이 땅속에 침투하지 못하는 물순환 왜곡현상을 방지하는 기법이다. 이를 통해 도시 홍수와 지하수 고갈, 하천 유지용수 부족, 수질오염, 도시열섬현상 등을 방지한다.</p><p>행복청은 이를 바탕으로 지난해 5·6생활권에 LID기법 도입을 공언했다.</p><p><br></p><p><img width="750" title="클릭하면 큰 이미지로 볼수 있습니다." class="border-box" style="border: 2px solid rgb(244, 244, 244); border-image: none; display: block; cursor: pointer;" src="http://www.sjpost.co.kr/news/photo/201811/36532_31453_3819.jpg" border="0"></p></div><div id="article-control"><table width="1100" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td width="770" valign="top" style="padding: 0px 0px 15px;"><div id="article-wrap">				 <div class="content border-box"><div class="cont-body" id="articleBody" itemprop="articleBody"><table align="center" id="photo_31450" style="margin-bottom: 20px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td align="center" style="position: relative;"><p align="left">행복청 등 관계기관에 의해 지난 2016년 12월 작성된 저영향개발기법 설계 가이드라인(사진 좌측)과 지난 7월 작성된 것으로 확인된 '행복도시 중앙공원 조성공사' 시방서(우측). 시방서는 '투수능력 1등급의 전면 투수 포장재여야 한다'고 규정하고 있다.</p><p align="left"><br></p></td></tr><tr><td class="view_r_caption" id="font_imgdown_31450"><p align="left"><br></p><p>업계는 이 같은 흐름에 비춰, 명품공간을 지향하는 중앙공원에 시방서와 같이 ‘1등급’ 투수블록을 사용해야 한다는 입장이다. 1등급은 1초당 1㎜ 이상 투수계수를 의미한다.</p><center style="margin: 15px 0px;"></center><p>이를 시간 단위로 환산하면, 단순 셈법상 360㎜ 이상 폭우가 와도 땅속에 스며들 수 있다는 얘기가 된다. 지난 9월 3일 기록적인 폭우가 도담동 기준 174㎜였던 점을 감안하면, 침수 방지에 상당한 여유를 가져다준다.</p><p>2등급은 최소 180㎜ 이상~최대 360㎜ 미만, 3등급은 최소 36㎜ 이상~최대 180㎜ 미만에 해당한다.</p><p>결국 세종시가 평균 137㎜ 비에도 곳곳에서 물난리를 겪었다는 것은 ‘투수블록’과 ‘배수’ 기능이 제대로 작동하지 않았거나 낮은 등급을 썼기 때문이란 게 업계의 설명이다.</p><p>업계 관계자는 “LH가 시방서상 1등급을 명시하고도 낮은 등급의 제품을 사용하려 하고 있다”며 “등급 표시 등 설계도면을 바꾸려면, 합당한 이유가 있어야 하지 않겠느냐"고 했다. "시방서에 맞춰 준비해온 업계의 뒤통수를 때리는 꼴”이라고도 했다.</p><p>적정한 비가 오더라도 뽀송뽀송한 상태로 공원을 거닐 수 있으려면, 반드시 1등급이 필요하다는 게 해당 업계의 주장이다. 등급별 샘플 테스트 없는 시공에 반대한다는 입장도 분명히 했다.</p><p>좋은 투수블록은 폭염 시 표면의 온도를 낮춰주고, 지하 물순환에도 큰 보탬을 줄 수 있어 LID 선진기법을 적용하려는 행복도시 콘셉트와도 맞는다는 것.</p></td></tr></tbody></table><p><span style="color: rgb(0, 0, 205);"><img width="750" title="클릭하면 큰 이미지로 볼수 있습니다." class="border-box" style="border: 2px solid rgb(244, 244, 244); border-image: none; display: block; cursor: pointer;" src="http://www.sjpost.co.kr/news/photo/201811/36532_31451_2513.jpg" border="0"></span></p><table align="center" id="photo_31452" style="margin-bottom: 20px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td align="center" style="position: relative;"></td></tr><tr><td class="view_r_caption" id="font_imgdown_31452"><p><br></p><p>반면 LH는 시방서상 1등급은 표기 오류에 의한 것이라 설명하고 있다. 담당자의 구체적 입장과 설명은 이날 연차 휴가 중인 관계로, 오는 5일 재확인하기로 했다.</p><p>행복청 관계자는 “LH 담당자로부터 시방서 오류란 설명을 들었다”며 “정확한 진위를 파악한 뒤, 문제가 있다면 바로 잡겠다”고 밝혔다.</p><p>시방서 오류 진위는 추후 밝혀지겠지만, 중앙공원에 어떤 등급의 투수블록이 최적일지 선택의 문제는 여전히 남아 있다. 일단 행복청과 LH는 사업예산 규모와 주변 여건, 시설물 특성에 따른 맞춤형 선택을 하겠다는 입장이다.</p><p>읍면지역 공원과 보행로 조성 등의 사업 시행자인 세종시 역시 이 점에 있어선 유사하다. 시 관계자는 “해당 시설물에 어떤 투수블록이 적합한 지 면밀히 따져봐야 한다”며 “예산 규모 등도 고려하지 않을 수 없는 부분”이라고 답변했다. </p><p>행복청과 관련 업계에 따르면 중앙공원 1단계 구역 기준으로 1등급과 3등급 투수블록 예산 차액은 2~3억원 대로 분석되고 있다.</p><p>사업 승인자인 행복청과 시행자인 LH가 어떤 선택을 할지 주목된다. 여기엔 전국적으로 120여개 업계 이해관계도 맞물려 있다. 이중 1등급 생산 가능 업체는 다섯손가락 안에 손꼽히는 것으로 파악됐다.</p><p></p><p class="auto-martop-20">이희택 기자  press26@sjpost.co.kr</p><p class="auto-martop-20"><저작권자 © 세종포스트, 무단 전재 및 재배포 금지></p><p class="auto-martop-20"><br></p><p class="auto-martop-20"><br></p><p class="auto-martop-20">* 원문 : <a href="http://www.sjpost.co.kr/news/articleView.html?idxno=36532"><u><font color="#0066cc">http://www.sjpost.co.kr/news/articleView.html?idxno=36532</font></u></a></p></td></tr></tbody></table><p><br></p><table align="center" id="photo_31451" style="margin-bottom: 20px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td align="center" style="position: relative;"></td></tr></tbody></table><p><br></p></div></div></div></td></tr></tbody></table></div><li class="name"></li>


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